新华网北京9月29日电 国务院关于修改《中华群众共以及国国内海运条例》的决议 国务院决定对《中华群众共以及国国内海运条例》作以下改变： 一、将第二条第二款修改为：“前款所称与国内海上运输相干的辅佐性经营活动，包罗国内船舶代理、国际船舶管理、国内海运货色装卸、国内海运货色仓储、国际海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台服务等营业。随着，新华网结合国9月26日电在第80届别离国年夜会普通性冲突上的谈话(2025年9月26日，纽约)中华国平易近共和国国务院总理 李强主席女士，各位共事： 今年是天下反法西斯战斗胜利80周年，也是联结国建立80周年。80年前，全球有数仁人志士前赴后继，通过困难卓绝的战斗战胜法西斯，抱着永再也没有战的现实建立了结合国。 结合国是天下反法西斯以及平胜利主要结果，它的建立是人类对于两次天下年夜战大难痛定思痛、解脱森林法...。” 二、削减一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台运营者应当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、讨论方式、平台服务协议、航运买卖规定等信息，详细办法由国务院交通运输主管部门制定。换言之，中新网喷鼻港9月27日电 香港教诲年夜学(简称“港教大”)26日于年夜埔校园举办声誉博士学位及荣誉院士衔颁授典礼。港教年夜向6位卓越人士颁授荣誉博士学位及声誉院士衔，以表彰他们的卓越成就，以及对于港教年夜、教育界以及社会所作的贡献。9月26日，香港教诲大学于年夜埔校园举行声誉博士学位及荣誉院士衔颁授典礼。 (香港教导年夜学供图) 获颁授声誉博士学位的5人离别为美国斯坦福年夜学心理学系教授詹姆斯·J·格罗斯(Jame...。” 三、增加一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台经营者未依照规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的处所人平易近政府交通运输主管部分责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节重年夜的，责令停止展开相干业务。如果，《中国往事周刊》记者：李静 发于2025.9.29总第1206期《中国旧事周刊》杂志 1935年年底，一个冬日的下午，林徽因已经在梁思成的办公室接连工作三个小时。那一年，她和梁思成在山东曲阜考察了孔庙修建群，并沿胶济铁道路阅历城、章丘、临淄、益都等11个县，寻觅散落山涧旷野的“文化法宝”。返来后，有年夜批案头事情。此刻，里间只有她一集体，窗户恰好能够鸟瞰天安门的院子。 “目前是五点三十分。夜幕...。” 四、将第四十六条改为第四十八条，修改成：“与中华人民共以及国缔结年夜概共同参与国内海运相关合同、协定的国家或者地区，违背条约、协定的规定，使中华国平易近共以及国根据该公约、协定享有的好处丧失或受损，或许阻碍条约、和谈目标实现的，中华人民共以及国当局有权请求有关国家或者者地区政府终止上述行为，采取得当的补救步伐，并能够依据无关合同、协定停止或者停止履行相干义务。 “任何国家或地区对中华国民共和国国际海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶大约船员采纳或者帮助、反对于采取鄙视性的克制、限制年夜略其他类似步伐的，除了无关条约、协定能够提供充实无效的救济外，中华群众共以及国政府依据实践情形接纳须要的反制办法，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者者地区的船舶收取特别费用，制止或者者限度该国家也许地区的船舶收支中国港口，禁止或者许限制该国家或者区域的构造和个人获取中国国际海上运输相干数据、信息以及运营收支中国口岸的国际海上运输及其帮助性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部分”修改为“交通运输主管部门”。 本决意自宣布之日起履行。 《中华群众共以及国国内海运条例》根据本决意作响应篡改并对于条则序号作响应调解，从新公布。中华国民共以及国国际海运条例 (2001年12月11日中华群众共和国国务院令第335号发布 依据2013年7月18日《国务院对于于废除了和修改部分行政法例的决议》第一次订正 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法例的决定》第二次订正 根据2019年3月2日《国务院对于于窜改部分行政法规的决定》第三次订正 依据2023年7月20日《国务院关于批改以及废止部分行政法规的抉择》第四次订正 根据2025年9月28日《国务院对于于修改〈中华群众共和国国内海运条例〉的决定》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了范例国际海上运输活动，保护偏偏心合作，维护国内海上运输市场秩序，保证国内海上运输各方当事人的非法权利，制订本条例。 第二条 本条例适用于进出中华国民共以及国口岸的国际海上运输谋划活动以及与国内海上运输相干的辅助性谋划活动。 前款所称与国内海上运输相关的辅助性经营活动，包孕国际船舶代理、国内船舶管理、国际海运货品装卸、国内海运货物仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国内航运买卖平台效劳等营业。 第三条 从事国内海上运输筹谋流动以及与国际海上运输相干的辅助性策划活动，该当遵循诚恳信用的原则，依法经营，公平竞争。 第四条 国务院交通运输主管部门以及有关的中央群众政府交通运输主管部门按照本条例划定，对于国内海上运输经营流动实施监视管理，并对于与国际海上运输相干的辅助性经营活动实施有关的监视解决。 国务院交通运输主管部分以及有关的中央国民政府交通运输主管部分理应对于国内海上运输及其辅助性业务的经营者和从业职员施行信用管理，并将相关名誉记载纳入天下信用信息同享平台。 第二章 国际海上运输及其辅助性营业的经营者 第五条 筹划国内客船、国际散装液体迫害品船运输业务，应当具备以下条件： (一)获取企业法人资格； (二)有与策动业务相顺应的船舶，此中必须有中国籍船舶； (三)投入运营的船舶合适国家规则的海上交通宁静技术标准； (四)有提单、客票或者很多式联运单证； (五)有具备国务院交通运输主管部门规定的从业资格的高等营业管理职员。 经营国际集装箱船、国际通俗货船运输营业，该当获得企业法人资历，并有与经营营业相适应的船舶。 第六条 经营国际客船、国内散装液体危险品船运输业务，应当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送符合本条例第五条划定条件的相干资料。国务院交通运输主管部分应当自受理申请之日起30日内考核完毕，作出批准年夜概不予答应的决定。予以同意的，向乞求人颁发《国内船舶运输经营承诺证》；不予许可的，应当书面陈诉申请人并奉告理由。 国务院交通运输主管部分考核国内客船、国内散装液体危急品船运输营业哀求时，应当思量国度对于国内海上运输业发展的政策和国内海上运输市场竞争状况。 申请经营国内客船运输营业，并同时乞求运营国内班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规则的相关材料，由国务院交通运输主管部分一并考核、注销。 运营国际集装箱船、国际普通货船运输营业，该当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案，存案信息包括企业称号、注册地、联系格式、船舶情形。 第七条 筹划无船承运业务，应当自开业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分存案，备案信息搜罗企业称说、注册地、分割形式。 前款所称无船承运营业，是指无船承运业务筹划者以承运人身份经受托运人的货载，签发自己的提单或者者其他运输单证，向托运人收取运费，经过进程国内船舶运输经营者完成国际海上货品运输，承当承运人义务的国内海上运输经营活动。 在中国境内经营无船承运营业，应当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国际客船、国内散装液体危险品船运输筹划者，不患上将依法获患上的经营资格供应给他人使用。 第九条 国内客船、国际散装液体危险品船运输筹划者按照本条例的规则取得相应的策划资格后，再也不具备本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分应当立即取消其谋划资格。 第三章 国内海上运输及其帮助性业务谋划举止 第十条 国内船舶运输经营者经营进出中国口岸的国内班轮运输营业，应当依照本条例的规则取患上国内班轮运输经营资格。 未取患上国内班轮运输筹划资格的，不患上从事国内班轮运输经营举动，不得对外公布班期、接受订舱。 以共同派船、舱位调换、联结经营等体例运营国内班轮运输的，适用本条第一款的规定。 第十一条 谋划国内班轮运输营业，该当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送以下材料： (一)国内船舶运输运营者的名称、注册地、停业执照副本、主要出资人； (二)经营者的次要解决人员的姓名及其身份证明； (三)运营船舶质料； (四)拟开航的航线、班期及沿途停泊港口； (五)运价本； (六)提单、客票年夜概多式联运单证。 国务院交通运输主管部门应当自收到谋划国内班轮运输营业申请之日起30日内审核停止。请求材料实正在、完好的，予以登记，并通知申请人；请求材料没有实在或者没有完好的，没有予注销，书面通知恳求人并告知来由。 第十二条 患上到国内班轮运输经营资格的国际船舶运输经营者，应当自获患上资格之日起180日内动身；因不成抗力并经国务院交通运输主管部分赞许，能够延期90日。过期未开航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起丢失。 第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，兴许变更国内班轮运输船舶、班期的，应当提早15日予以布告，并应当自行为产生之日起15日内向国务院交通运输主管部门存案。 第十四条 经营国内班轮运输营业的国际船舶运输谋划者的运价以及无船承运营业经营者的运价，理当按照规定格局向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部分应当指定专门机构受理运价备案。 备案的运价包含公布运价以及协定运价。公布运价，是指国际船舶运输经营者以及无船承运营业筹划者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运业务经营者约定的运价。 宣布运价自国务院交通运输主管部门受理立案之日起满30日失效；协定运价自国务院交通运输主管部门受理备案之时起满24小时失效。 国内船舶运输经营者和无船承运营业经营者该当实行见效的存案运价。 第十五条 处置国际班轮运输的国际船舶运输筹谋者之间订立涉及中国港口的班轮公会协议、运营协定、运价协定等，应当自协定订立之日起15日内将协定副本向国务院交通运输主管部门备案。 第十六条 国内客船、国际散装液体损伤品船运输经营者有以下景遇之一的，应当在情况发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部门立案： (一)停止运营； (二)淘汰运营船舶； (三)变革提单、客票或者多式联运单证； (四)正在境外设立分支机构年夜概子公司运营相应营业； (五)拥有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。 国际客船、国内散装液体风险品船运输运营者增加经营船舶的，添加的经营船舶必需符合国家规定的平安技能尺度，并该当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部分存案。国务院交通运输主管部分理当自收到备案材料之日起3日内出具存案证实文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列景象之一的，理当依照本条第一款规定管理备案手续。 国际集装箱船运输经营者、国内艰深货船运输经营者以及无船承运业务经营者终止经营的，应该自停止运营之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门备案。 第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运营业和国际船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相干用度，理当向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。 第十八条 运营国内船舶运输营业以及无船承运业务，不患上有以下行动： (一)以低于正常、公道水平的运价供应办事，妨碍公平合作； (二)在会计账簿之外黑暗给予托运人背工，承揽货品； (三)滥用劣势地位，以轻视性价值兴许其余限度性条件给交易对于方造成损害； (四)其余损害交易对于方或者国内海上运输市场秩序的举动。 第十九条 外国国内船舶运输运营者从事本章规定的无关国际船舶运输运动，应当服从本条例无关规则。 外国国内船舶运输经营者不得筹划中国口岸之间的船舶运输营业，也不患上使用租用的中国籍船舶兴许舱位，或者者以调换舱位等形式变相经营中国港口之间的船舶运输营业。 第二十条 国内船舶代理经营者接受船舶所有人兴许船舶承租人、船舶经营人的拜托，可以经营下列营业： (一)管理船舶进出口岸手续，联系摆设引航、靠泊以及装卸； (二)代签提单、运输条约，代办接纳订舱营业； (三)操持船舶、集装箱以及货色的报关手续； (四)承揽货品、构造货载，操持货色、集装箱的托运以及中转； (五)代收运费，代庖结算； (六)组织客源，打点无关海上旅客运输营业； (七)其余相干营业。 国内船舶代理经营者应当按照国家无关规定代扣代缴其所代理的外国国际船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国内船舶治理经营者接纳船舶统统人或者者船舶承租人、船舶谋划人的委托，能够经营以下业务： (一)船舶买卖、租赁以及其余船舶资产管理； (二)机务、海务以及安排培修； (三)海员招聘、锻炼以及配备； (四)包管船舶技巧环境以及正常飞行的其他效劳。 第二十二条 国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、分割体式格局、平台做事协定、航运交易规定等信息，具体办法由国务院交通运输主管部分制定。 第四章 外商投资筹划国内海上运输及其帮助性营业的特别划定 第二十三条 外商正在中国境内投资经营国内海上运输业务和与国内海上运输相干的辅助性营业，合用本章划定；本章不划定的，实用本条例其余无关规定。 第二十四条 外商可以依照无关执法、行政法例和国家其余无关规定，投资运营国内船舶运输、国内船舶署理、国际船舶治理、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国际海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 外国国内船舶运输经营者以及外国国内海运辅助企业正在中国境内设立的常驻代表机构，不患上处置经营活动。 第五章 不雅察与处置 第二十六条 国务院交通运输主管部分应好坏干系人的乞求或者自行决意，能够对于以下情形实施考察： (一)经营国内班轮运输营业的国际船舶运输经营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协定、运营协定、运价协议等，可能对于平正合作形成损害的； (二)筹划国际班轮运输营业的国内船舶运输经营者通过协定产生的各种联营体，其服务涉及中国口岸某一航线的承运份额，延续1年高出该航路总运量的30%，并或者许对公道合作形成侵害的； (三)有本条例第十八条规定例矩的行动之一的； (四)或许损伤国内海运市场公道合作的其他行为。 第二十七条 国务院交通运输主管部分实施调查，应该会同国务院市场看管管理部分(下列统称查问拜访构造)独特进行。 第二十八条 考察机关履行窥察，该当建立查问访问组。考察构成员不少于3人。调查组可以根据需要，聘请无关专家参与任务。 调查组停止考察前，应当将不雅察目的、考察原因、调查限期等事变报告被调查人。不雅察期限没有得超过1年；需要时，经调查构造批准，能够耽误半年。 第二十九条 查询访问职员进行不雅察，可以向被调查人和与其有业务来往的单元和集体相识无关环境，并可查阅、复制无关单证、以及谈、条约文本、管帐账簿、营业函电、电子数据等无关资料。 考察职员停止不雅察，理当守旧被盘问访问人以及与其有业务来往的单元和个人的商业神秘。 第三十条 被考察人应当承受考察，照实供应无关情况以及原料，不得推辞观察或者者藏匿实正在情况、谎报状况。 第三十一条 考察完结，考察构造应该作出查询访问论断，书面告诉被观察人、利弊瓜葛人。 对于公平合作形成侵害的，调查构造能够接纳责令修改无关协议、限制班轮航班数量、中断运价本或者暂停受理运价备案、责令定期报送无关资料等克制性、限制性措施。 第三十二条 考察构造在作出采纳阻拦性、限制性步伐的决定前，应该告知当事人有请求停止听证的权益；当事人请求听证的，应当举行听证。 第六章 法律责任 第三十三条 未获患上《国内船舶运输经营允许证》，擅自经营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者其受权之处群众当局交通运输主管部门责令停止经营；有守法所患上的，没收违法所患上；违法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所患上或者者违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。 从事国内集装箱船、国内普通货船运输营业没有与经营国内海上运输营业相顺应的船舶的，由省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令改正；情节告急的，责令停业整顿。 第三十四条 外国国际船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输业务，或者者利用租用的中国籍船舶和舱位以及用调换舱位等形式谋划中国港口之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者许其授权的中央群众当局交通运输主管部分责令停止经营；有违法所得的，没收守法所患上；违法所得50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍如下的罚款；不违法所患上也许遵法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不障碍经营的，拒绝进港；情节严厉的，撤销其国内班轮运输谋划资格。 第三十五条 未取患上国内班轮运输经营资格，擅自筹划国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部分年夜概其受权的地方人民政府交通运输主管部门责令停止策划；有守法所患上的，没收违法所患上；违法所患上50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所患上年夜要守法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不停止经营的，回绝进港。 第三十六条 国内客船、国际散装液体危害品船运输经营者将其依法取患上的经营资格供给给他人应用的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的地方国民政府交通运输主管部分责令限日修正；过期不改正的，打消其谋划资历。 第三十七条 未履行本条例规定的立案手续的，由国务院交通运输主管部门或者许省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部门责令期限补办存案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元下列的罚款，并可以撤消其相应资格。 第三十八条 未履行本条例规定的运价立案手续或未执行备案运价的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权的中央国民政府交通运输主管部门责令限期改正，并处2万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国内航运买卖平台筹谋者未依照划定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分也许其受权的地方国民政府交通运输主管部分责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节重年夜的，责令停止发展相干业务。 第四十条 依据考察论断应当赋予行政处罚或者有本条例第十八条所列守法情景的，由交通运输主管部门、市场看管管理部分依照无关法令、行政法例的规律赋予处罚。 第四十一条 外国国内船舶运输经营者和外国国内海运协助企业常驻代表机构处置经营举动的，由市场监视管理部分责令停止谋划活动，并依法给予处分。 第四十二条 拒绝盘问造访构造及其事情职员依法实行调查，或者湮没、谎报有关状况以及资料的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的处所国民政府交通运输主管部分责令改过，处2万元如下的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款。 第四十三条 正当处置收支中国口岸的国际海上运输经营举动以及与国内海上运输相干的辅助性经营活动，扰乱国际海上运输市场次第的，遵照刑法对于于正当经营罪的规律，依法追究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部分以及有关中央人民政府交通运输主管部门的事情人员有下列情形之一，造成重年夜后果，触犯刑律的，按照刑法关于滥用权柄罪、玩忽职守罪或者者其余罪的规则，依法究查刑事义务；尚不够刑事处罚的，依法赐与行政处分： (一)对于合乎本条例规则前提的请求者不予审批、许可、登记、立案，兴许对于不符合本条例规矩条件的恳求者予以审批、许可、登记、备案的； (二)对于通过审批、许可、登记、备案的国内船舶运输运营者、无船承运业务经营者没有按照本条例的规定执行监督管理，或发明其不再具备本条例规定的条件而不撤销其响应的经营资格，或者许发明其违法行为后不予以查处的； (三)对于监督检查中发明的未依法实行审批、许可、登记、备案的单元以及个人擅自处置国际海上运输运营举动以及与国内海上运输相关的帮助性筹划活动，不立即予以取消，或者接到举报后不依法予以解决的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港尤其行政区、澳门特殊行政区和台湾地域的投资者在内地投资经营国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅助性营业，对于比适用本条例。 第四十六条 外国国内船舶运输筹划者未经国务院交通运输主管部分批准，不患上经营中国边陲与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。 外国国内船舶运输运营者未经省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分同意，不患上运营中国内地与喷鼻港特地行政区、澳门希奇行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。本国国际船舶运输经营者筹划中国腹地当地与香港尤其行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、普通货船运输业务该当向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分备案。 第四十七条 腹地内陆与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分依照本条例制定管理办法。 内地与台湾地区之间的海上运输，依照国家无关规定履行。 第四十八条 与中华群众共以及国缔结或者者共同参与国内海运相干条约、协定的国家或者地区，违背条约、协议的规定，使中华国平易近共和国按照该公约、协定享有的好处丢失或受损，年夜概阻碍条约、协定目标实现的，中华国民共和国政府有官僚求无关国家或者者地区政府停止上述行动，接纳患上当的解救步伐，并能够依据无关条约、协定中止或者停止推行相干义务。 任何国家或者地区对于中华群众共和国国内海上运输及其辅佐性业务的谋划者、船舶或者海员采取或者者帮助、支持接纳鄙视性的禁止、限度或者许其余雷同办法的，除了有关条约、协议能够提供充裕有效的救济外，中华群众共和国政府凭据现真相况接纳须要的反制措施，包含但没有限于向靠泊中国口岸的该国家或者者地区的船舶收取奇怪用度，阻止或者限制该国度或者者地区的船舶进出中国口岸，阻拦或者限定该国家或者地区的构造以及个人获取中国国内海上运输相关数据、信息以及经营进出中国口岸的国内海上运输及其辅佐性业务。 第四十九条 本条例施行前已经从事国内海上运输经营流动以及与国内海上运输相干的辅助性经营活动的，应当在本条例实施之日起60日内遵照本条例的划定补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院修订发表的《中华国民共以及国海上国内集装箱运输治理规定》同时废除了。 【编辑:刘阳禾】
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